11月11日国务院常务会议指出，推进医疗卫生与养老服务相结 合，是深化医改、应对老龄化、增进亿万家庭福祉的惠民举措，也能带动大量就业。会议确定，一是促进医养融合对接。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通 道，养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老 结合，为老年人家庭提供签约医疗服务。二是鼓励社会力量兴办医养结合机构，支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。
三是强化投融资、用地等支持，扩大政府购买基本健康养老服务，创新长期护理保险等产品。会议决定，在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。
此 次会议指示是继2013年9月国发35号文《关于加快发展养老服务业的若干意见》后对我国养老产业的进一步指引。实际上，在35号文中，已有提到“积极推 进医疗卫生与养老服务相结合”、“推动医养融合发展，各地要促进医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭”，我们认为，“医养结合”模式能达到 “1+1>2”，通过整合全社会中的养老和医疗两方面资源，未来更多养老机构或有望纳入医疗机构范畴（纳入医保），完善其应有的医疗功能；同时，对 医院来说，这将有望缓解医疗资源紧张并提高住院部的床位周转率。
各省份均将试点医养结合。我们认为，随着政策放开，对于原先以照护为主的养老机构来说，可按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等，增添新的盈利点。另外，关于医养结合试点地区的选取也值得关注，提前领跑医养结合的上市公司或暂据领先地位。
我 们认为，会议提到的四个具体方面在后续值得关注：1）为老年人家庭提供签约医疗服务2）扩大政府购买基本健康养老服务3）创新长期护理保险等产品4）在全 国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。从国外经验来看，推行长期护理保险产品（Long-TermCareInsurance，简称 LTCI），如日本和德国的强制性介护保险、美国的商业性护理保险，往往被视为养老模式发展趋于完善的标志之一。
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