近年来，在区委、区政府的领导下，槐荫区卫计局不断拓宽服务广大群众的新路子，实施了一系列优先优惠政策，计生服务和医疗服务体系更加完善。2015年槐荫区提高了计划生育特殊家庭扶助标准，由政府给予每人每月600元的扶助金；2016年初，为计划生育特殊家庭实施了就医优先政策。
济南市计生协会高度重视此次惠民行动，在业务指导、资金支持等方面给予重大支撑。在此前提下，槐荫区卫计局、槐荫区计生协会通过政府购买社会服务的形式，为全区部分计划生育特殊家庭开展养老关爱服务。由在济南市民政局注册登记的济南天思国际养老服务中心承接该项目。这是以政府为主导、引导社会力量参与服务供给的服务机制，属于非盈利性质，始终将服务和质量放在第一位，坚持公益性。
此次“发卡”对象是全区女方年满49周岁以上（单亲家庭为男方）、享受特别扶助的失独计划生育家庭父母。一人一卡，实名登记。持卡可在济南天思国际养老服务中心享受生活互动、健康保健、精神抚慰、文体娱乐四大类服务，有效期为2016年10月1日至2017年9月30日。四项服务具体如下：
生活互动——家庭陪伴式聚餐1次，养老中心组织开展同月生日派对，寿星的餐费由养老中心提供，寿星可邀约亲朋好友参加，费用另行支付；家庭环境清洁一次，不含油烟机和外玻璃清洗。
健康保健——为受助人建立专业的照护档案，以问卷和面对面交流的方式获得相关基本信息，并为自愿到养老中心指定地点监测身体的服务对象提供动态数字上传手机服务，作为服务依据；根据个人需要实施中医理疗2次，根据专家评估及健康档案数据分析，给予健康指导和监督监测，具体时间由养老中心统一通知；养老中心免费提供医家通智能检测服务，同时对有异常状况者进行重点关注，根据数据分析给予科学指导及建议；定期组织开展专家健康科普讲座。
精神抚慰——陪同就医2次，服务对象在济南市区内正规医院就医，可由养老中心帮助其挂号、缴费及取药等；养老中心安排结对服务，每周一次电话问询慰藉。
文体娱乐——节日联谊歌舞会12次；兴趣沙龙12次，包括读书会、诗社、感恩分享、健康论坛等；日常文体活动，不计次。
