济南十三五发展规划纲要中提出，要积极发展养老养生产业，打造“寿比南山”品牌。记者了解到，山东省济南市民政局、市发改委、城乡建设委等8部门正在编制《济南市养老服务设施专项规划(2016-2020年)》，上半年有望完成。届时，济南将根据不同区域人均养老土地缺口、床位缺口，建设养老机构或服务中心，打破济南养老产业发展瓶颈。
养老机构建设选址难 制约济南养老产业发展
据了解，目前济南养老机构有167家(其中敬老院78家，老年公寓89家)，社会养老床位数3.63万余张，每千名老年人拥有床位数30.25张。其中，社会力量兴办老年公寓82家，占老年公寓总数的92%;公办机构7家，占8%。济南市民政局相关负责人介绍，在济南的老年消费市场中，除老年教育发展较为完善外，在老年人服装、老年人保健品、老年人旅游、老年人理财、老年人保险和老年人生活用品方面真正适合老年人的产品并不是很多，“总体上看，济南老年健康服务、金融服务、休闲旅游服务、文化娱乐等产业还没有真正发展起来，养老服务消费市场还没有形成规模”。
记者了解到，去年省国土资源厅、省民政厅分配给济南市375亩的养老服务用地指标，最后落地的新增用地只有102.3亩，剩余土地由市国土局统一调配使用，造成这种局面的主要原因是没有市级养老服务设施专项规划，养老机构建设单位在项目选址上难以符合土地利用规划、城市总体规划，导致项目难以落地。
养老服务业发展规划年底前将编成
今年，《济南市养老服务设施专项规划(2016-2020年)》将正式出台，文件将细化到济南各区人均养老用地情况、养老床位缺口数量等信息，逐步推进养老服务设施、老年人综合服务中心、老年人日间照料中心和居家照料服务中心的建设。济南市民政局相关工作人员介绍，今年还将同时制定出台加强专项规划建设的指导意见，打通制约社会力量参与养老服务业发展的瓶颈，配合市发改委编制“十三五”全市养老服务业发展规划，年底前编制完成。
此外，根据《山东省养老服务业转型升级实施方案》，将要建立健全医疗卫生机构与养老机构的合作机制，鼓励二级以上综合医院(含中医医院)与养老机构开展对口支援、合作共建，支持养老机构根据需求和能力开办老年病医院等，符合条件的可按规定纳入基本医疗保险定点范围，加快完善长期护理保险制度。11日，记者了解到，济南养老服务中心自3月28日启动以来，截至目前1个多月，暂开放两层楼已住满，有近30位老人。该中心负责人告诉记者，前期登记老人有千余名，为满足更多老人入住，将继续开启两层楼接纳老人，目前正筹备中，5月下旬新楼层将正式开放。此外，在政策鼓励下，医养结合养老机构也将不断兴起。济南一些医院也在筹建医养结合养老机构。
