深圳特区报广州1月26日电（记者 肖意 甘霖 李舒瑜 綦伟）“我今年重点关注促进养老产业的立法，提交的养老产业促进条例立法议案受到省人大议案组的高度关注。”在昨日下午的深圳代表团会议上，省人大代表、省律协副会长、深圳律协党委书记、万商天勤（深圳）律师事务所创始合伙人张丽杰高兴地告诉记者。
张丽杰在之前的三年共提出十件议案。她说，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，预计2020年我国60周岁以上老年人口将达2.43亿。近年来，我国养老服务业快速发展，老年消费市场初步形成，但养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务。
张丽杰表示，目前，我国养老产业领域相关法律法规设置并不完善，全国范围没有一部符合本省特色的养老产业促进条例。作为经济大省，广东应通过立法方式确定各部门职权、通过立法扶持养老产业发展、统一养老产业概念、加强养老产业监管等方式率先制定符合本省实际情况的养老产业促进条例。
她说，从内容体系来看，对我省养老产业促进的管理应分为总则（包括养老产业的定义、养老产业促进的原则、政府机构应履行的总体职责等方面）、养老产业发展扶持、养老产业资金支持、养老专业人才培养、监督管理、法律责任等六个方面。她建议立法应当着重从以下四个方面加以规范，一是明确界定养老产业种类，界定养老产业发展原则；二是细化政府部门在养老产业领域所应起到的作用；三是完善相关医疗和人才配套制度；四是健全监管机制，严格建立养老产业的准入和退出制度，加强养老产业的运营监管，建立起公开公平的第三方独立考核评估体系，展开定期考核评估。
