从今年元旦开始，《苏州市居家养老服务条例》正式施行，这是首部由市人大常委会主导牵头起草的地方性法规，其目的是引领、推动、促进苏州居家养老服务的社会化发展，从而整体上提升全市居家养老的水平。
苏州的老龄化问题越来越突出，为居家养老立法十分必要。可以说，将民生服务纳入到法制轨道，不仅为居家养老的发展提供了新的法规依据，更为破解一些居家养老的难题提供了操作路径。像《条例》规定新建住宅区社区养老服务设施每百户不少于30平方米，已建成的住宅区按每百户不少于20平方米的标准，就为社区的服务提供了可靠的保障。再如，规定日间照料中心运营补贴上浮到最高每年5万元，也是一种有力的提升，让这个“老大难”不再难。
居家养老是一个系统的社会工程，苏州为居家养老立法，就要通过法规进一步提升居家养老的水平，更好发挥其引领和推动作用。像《条例》规定的逐步建立养老志愿者服务积分制度，志愿者或其直系亲属可以凭服务积分换取相应的养老服务或公益产品，以及政府及相关部门应开展职业技能培训、减免培训费用等，都是在总结本市实践和借鉴外地经验的基础上形成的新内容，这些都为推进居家养老事业的发展注入新的能量。
要看到，苏州为居家养老立法已处于国内前列，就像其它法律的执行一样，要让它真正发挥作用，关键还是要不打折扣地严格执行、落实和监督。值得关注的是，去年，苏州将街道的功能定位作了重新调
整，取消建成区街道经济指标考核，
以后街道的工作重点将转移到社区建设与民生服务等方面，这也为做好居家养老这个“托底工程”创造了条件，尤其在依法推进居家养老上，将它纳入到对工作人员的考核也很有必要。
要让法治成为苏州新的核心竞争力，一项内容就是要以法治方式为有困难的群体“托底”。苏州为居家养老立法，这将为推进居家养老的规范和发展产生积极影响。当然，对于这个新的地方法规，全社会都有必要多关注、多出力，努力形成新的共识，为切实贯彻法规发挥应有的作用。
