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行业动态

我国养老产业如何走出困局?

人气:296 文章出处:本站 发表时间:2021-12-13

虽然全球在处理养老与经济发展关系上都没有满分的“成绩”,但各国养老事业发展都有特色之处。我国情况与其他国家不同的是,人口快速的老龄化将各种养老问题“同步袭来”,留给解决问题的时间却非常紧迫,因此我们必须从当下做起,全面做好全方位养老准备。


政府引领主导责无旁贷


伴随着经济的快速发展,老百姓在社会保障和改善民生上不断取得新进展、新突破。尤其是在社会保障持续扩大覆盖面的同时,各项保障待遇水平更是不断提高,那么对于养老服务和老龄事业来说,从“养儿防老”到“多层次养老服务”,需如何进行突破?


最美夕阳红·全国养老产业文化惠民公益工程组委会主任张运防在接受《经济》记者采访时表示,影响我国养老产业发展的因素,除了国家政策保障、资本介入之外,还与政府、企业、机构息息相关。


“产业的发展离不开国家关于养老产业政策的持续导向。相关政策的推出对于企业以及机构具有引导性作用,也会推动养老产业朝着科学合理的方向迈进。同时,产业的发展也离不开企业、社会资本的介入,资本的注入会引导产业的结构调整和合理化布局。”张运防表示,相关企业以及机构的智力帮助,也将引导养老产业朝着更适应老年人口需求的方向调整,避免资源重复利用与浪费,实现产业的高效率布局。而如何真正实现三者间的充分合作,对养老产业的可持续发展有着深远的意义。同时,在为老年人提供基本的生活保障和支援,满足养老、养生的物质需求的同时,又需要满足老年人日益增长的文化精神需求,实现社会全面协调、可持续发展,才是目前养老产业的最大课题,这需要养老行业的各个板块协调发展。

家国智库理事长叶伟春在接受《经济》记者采访时表示,当前对于养老市场出现的诸多问题,可以从五个方面入手解决:


一是政府要做好支持和引导养老产业健康发展的顶层设计,加大政策和资金扶持力度,落实养老服务标准体系建设,在全社会营造孝老敬老爱老的文明风尚和文化氛围;


二是进一步巩固居家和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位,满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望;


三是养老机构、养老企业要和政府、医院等主体协同合力,在“医养结合”的制度设计、政策出台、风险管控、业务发展、标准落实等方面探索出符合当地老年人需求的模式,发挥信息化智能化在养老服务中的增值功能;


四是在城镇化发展进程中,要充分挖掘闲置社会资源,将城镇中废弃的医院和厂房,事业单位改制后腾出的办公用房,乡镇区划调整后的办公楼,以及转型中的党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院及其他具有教育培训或疗养休养功能的各类机构等整合改造。


五是要积极引导社会力量参与我国养老事业和养老产业发展,激发市场活力和民间资本潜力,破除养老服务业发展瓶颈,在社会领域推进养老服务业简政放权、放管结合、优化服务,促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体,为满足我国人口老龄化社会的迫切养老需求贡献最广泛的力量。


长照体系建设刻不容缓


“风烛残年的等死队”,这一让人感到揪心甚至是心惊肉跳的词组,来自于社科院社会政策研究中心副主任、研究员杨团对于我国部分失能失智老人缺乏长期照护现状的无奈界定。杨团向《经济》记者表示,“十三五”时期,将设置独立的长期照护政策规划提上国家战略高度,排入重大议程,全力推进国家长照政策的基础建设,已经刻不容缓。