新华社北京11月21日电(新华社记者王凯蕾､郑昕)日前,国务院办公厅转发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,全面部署进一步推进医疗卫生与养老服务相结合,提出到2020年,所有医疗机构开设为老年人提供挂号､就医等便利服务的绿色通道,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务｡随着中国老龄化社会的加速到来,的确需要通过医养结合,打通健康养老的"最后一公里"｡
目前,我国60岁以上的老年人口已达到14.9%,到2020年将达到19.3%,到2050年将达到38.6%｡随着人口老龄化的加剧,养老问题､老人就医问题日益凸显｡要解决这一问题的出路只有医养结合｡因此,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,鼓励社会力量兴办医养结合机构迫在眉睫｡从目前的情况看,未来几年要解决不少难题,其中,医养结合的养老机构未被纳入医疗机构范畴;监管主体涉及民政､医保､卫生等多个部门,政策､标准不统一;各地敬老院､养老公寓等机构中实现医养结合的还太少｡凡此种种,都意味着必须花大力气才能实现有效突破｡
医养结合是我国积极应对人口老龄化的长久之计,也是经济发展新常态下重要的经济增长点｡因而应积极创新体制机制,在盘活存量资源和引入增量资源上下功夫｡盘活存量方面,应在通过支持养老机构开展医疗服务的同时,推动医疗卫生服务延伸至社区､家庭｡引入增量方面,应积极鼓励社会力量兴办医养结合机构,并将符合标准的医养结合养老机构纳入城乡基本医疗保险定点范围｡如此推动医养结合,才能促进养老产业快速健康发展,让健康养老服务走入众多老人身边｡
挑战往往与机遇伴生｡由于市场容量大､前景广阔,医养结合同时有可能是下一个"互联网产业",甚至会引发社会资金纷拥而入的热潮｡所以,在打通政策瓶颈的同时,也要强化监管,避免个别养老机构"挂羊头卖狗肉"骗取医保资金,避免医患纠纷､养老纠纷在新办机构中叠加､放大,防范市场出现无序､混乱的局面,从而保障养老业有序发展,更好满足人民群众多层次､多样化的健康养老需求｡
关键词：医养结合 养老院设计 养老院规划 养老社区规划
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