“在家也能享受专业的养老服务。”7月14日，民政部在南京召开的居家和社区养老服务工作座谈会上公布，江苏已建成1.4万余张家庭养老床位。此外南京市起草的《家庭养老床位建设和服务规范》有望成为全国行业标准，将进一步促进家庭养老床位建设。
把养老床位“搬”回家
“真是解决大难题了，不离开我熟悉的环境，在家也能享受到养老机构的专业服务 。”提起家庭养老床位，家住南京玄武区大石桥社区的独居老人郇玉兰老人赞不绝口。
上午11点，养老机构的护理员准时来到郇玉兰家，为老人量血压、做复健。几年前郇玉兰因为脑梗导致偏瘫，处于半失能状态。去年，郇玉兰申请了家庭养老床位，通过适老化智能改造、定制上门服务，老人在家中不仅能得到专业的医疗照护，洗衣、打扫等生活难题也迎刃而解。
多方出力，让老人花最少的钱，享受专业的养老服务。“家庭养老床位的收费，政府补贴一点 ，机构让利一点 ，老人少出一点。”南京市玄武区新街口街道悦心居家养老服务中心负责人高庆玲介绍，像这样的家庭养老服务，每天平均一小时的话，老人一个月只需要支出1000多元就能享受到。
建有家庭养老床位的老人家中配置了摄像头、一键呼叫器、烟雾感应器、智能床垫等十余款智能设备……在位于南京市玄武区新街口街道的悦心居家养老服务中心，记者看到一间“智能屋”，养老机构可以24小时接收居家老人传递出的报警信息、监测老人生命体征。
“建设家庭养老床位的目标就是实现‘养老不离家’，让老人在家就能享受养老机构的全方位照顾服务。”该中心负责人高庆玲介绍。家庭养老床位顺利运转的背后，有一个包括医生、护理员、家政服务员等的专业服务团队，目前中心已签约家庭养老床位2080张。
化解城市养老机构“床位荒”
江苏60周岁以上老年人口总数为1850.53万，老龄化比例达21.84%，位居全国第六。考虑到90%的老人更愿意选择居家养老，我省创新推进家庭养老床位建设，把养老院“搬”进老人家中，探索了大量可操作可复制的经验。
南京于2016年在全国最早试点建设家庭养老床位，截至目前已设置5701张，有效化解城区养老机构“床位荒”难题。南京市民政局副局长陈芳告诉记者，从实践来看，设置家庭养老床位可实现多方共赢：老年人养老不离家，并能较好满足个性化养老服务需求；对养老服务机构来说，硬件等方面投入大大减少，一张家庭养老床位建设投入是机构养老床位的1/5；在政府方面，有效缓解老城区养老床位供应相对不足的状况。
除了南京这样采取“嵌入式”家庭养老床位运作模式、让老人在不脱离家庭生活环境的前提下享受专业化养老服务，江苏各地还在具体实践中，结合当地养老服务发展特点以及老年人个性化需求，摸索出形式多样、内容丰富的服务模式。
无锡市新吴区将家庭养老床位纳入全区家庭病床统一管理，为老年人提供上门巡诊、康复治疗、卧床护理等医护服务，并衔接长期护理保险制度。
苏州聚焦老年人极易发生疾病和意外的夜晚时段，安排专业照护人员为有需求的老年人上门提供起居照料、饮食照料、个人卫生、临床护理、应急处置等服务，有效填补高龄、独居老人夜间照护的空白。
目前，我省已经在南京、无锡、徐州、苏州、南通、淮安、镇江、泰州8个市开展家庭养老床位建设，共建成并运营床位1.4万余张。
“江苏经验”有望写入全国标准
截至目前，江苏省共建成居家社区养老服务站点1.82万家、街道日间照料中心589家、老年助餐点7000余个；完成经济困难老年人家庭适老化改造3万余户，建成宜居社区246个；全省实现居家社区养老服务线上平台全覆盖，300余万老年人接受居家上门服务。
为了更好地支持家庭养老床位建设，南京市民政部门正根据民政部要求，草拟制定《家庭养老床位建设和服务规范》全国行业标准，预计该标准将于年内出台。省民政厅也正在研制《家庭养老照护床位设置与服务规范》，明确家庭养老床位建设标准、硬件配置、服务机构资质、人员配备、服务内容等。“这将有力促进家庭养老床位建设的普及推广和质量管理，更有效地满足有照护需求的老年人养老不离家的愿望。”省民政厅养老服务处处长林莉说。
全国各地“养老床位”
广州市
“养老机构帮我家进行了适老化改造和智能化改造，还有护理员随时上门服务。”家住广州榄核镇的黄爷爷感叹道。
日前，养老机构的护理员准时来到黄爷爷家，为他量血压、做复健。今年66岁的黄爷爷早前申请了家庭养老床位，在家也享受到养老机构的专业服务。
据南沙区民政局相关负责人介绍，老人申请家庭养老床位服务可直接向所在村（居）、镇（街）或者服务机构申请，经入户家访、统一评估、签订协议等流程后即可享受家庭养老床位建设和服务。
