长期护理保险是解决高龄、失能、失智老年人长期护理难题的重要方式。2016年以来，我国在部分城市开展长期护理保险制度试点。全国政协委员、中国光大集团董事长李晓鹏建议，及时总结经验，完善顶层设计，尽快建立统一的社会性长期护理保险制度，缓解养老难、养老贵问题。
李晓鹏表示，开展长期护理保险制度试点以来，积累了不少经验，也发现一些问题，例如试点效果不理想、保障能力相对有限及生态体系建设滞后等。
对此，李晓鹏建议，一是加快顶层制度设计，坚持社会性为主、商业型为辅的长期护理保险制度框架，遵循自上而下的社会保障制度建设规律，推广全国统一的社会性长期护理保险制度。将社会性长期护理保险纳入社会保险法，从法律层面明确制度的地位。统一制定各项标准与细则，改变试点制度碎片化、随意化的现状。明确牵头部门，统筹金融、医疗、民政与社保基金等各方力量，建立组织协调机制。
二是建立多元筹资渠道。在社会保障框架下，制定独立的社会性长期护理保险筹资渠道。综合挖掘各级财政补贴、单位缴费、个人缴费、社会捐助、慈善捐助、福彩资助等多元化筹资渠道。针对长期护理保险参保人制定个人税收递延政策，加大个人缴费优惠力度，保证社会性长期护理保险资金来源稳定。
三是重点培育配套市场体系。以社会性长期护理保险制度为引导，通过政策倾斜引导更多资源投入养老事业。鼓励保险公司经办社会性长期护理保险业务，引导其向社会提供多样化的商业护理险产品，逐步建立多层次护理保险体系。支持大型“保险+养老+医疗”综合体企业的发展，发挥规模经济、范围经济效应，有效降低养老成本，促进养老护理配套市场体系健康发展。
四是加大人才培养与科技投入。大力培养相关专业人员，为制度执行提供人力资源保障。引导护理服务机构加大科技投入，建立完善的智慧养老服务体系，鼓励通过科技手段辅助提升老年人自理能力。以线上智能评估、智能规划等科技手段，提高制度运行的效率。
五是协调资源联动形成合力。社会性长期护理保险制度，涉及养老问题的全链条、全过程，未来推进中，建议做好各项资源的协调联动。政府方面，要强化民政、卫生健康、社保、金融管理部门间的联动；市场方面，鼓励养老机构、保险公司整合资源，加强协作。
关键词：养老设计,养老院设计
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