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《河北省居家养老服务条例》新闻发布会在石召

人气:3887 文章出处:本站 发表时间:2021-10-27
        从北京市民政局获悉,对于不少大型养老企业都表现出浓厚兴趣的养老驿站连锁模式,市民政局已初步确定了管理方案。据悉,各区及北京市一级都将建立浮动的养老驿站经营企业入围库,将符合条件的企业纳入名单中,并随时筛出不合格的企业,让各街道、社区从中选择签约。值得注意的是,市民政局副局长李红兵透露,为避免企业连锁经营养老驿站形成垄断,目前市民政局拟规定企业在各区经营驿站数量不得超过该区总数的1/3。
         养老驿站、养老服务照料中心都是近两年北京为满足大多数老人的社区居家养老需求而尝试建立的新型养老服务设施。据介绍,养老驿站可以看做是托老所的升级版,下沉至社区,将对接餐饮、上门照护等多项服务,但不提供数量太多、时间太长的全托床位,即使驿站有能力提供床位,托管期限最长也不能超过2周,而且养老驿站并不能算作养老机构,北京还没有相应的政策对这种机构进行规范化的监督;而养老服务照料中心则属于养老机构的一种,辐射范围更大,可能会同时对接多个驿站、社区居家养老服务机构,并同时集成多种类型的社区居家养老服务,按规定要为辐射区域内失能、高龄独居以及其他需要临时短期托养的老年人提供就近全托服务。
        与此同时,政府对于二者的支持方式也并不相同,对于养老照料中心的支持,主要是资金方面的,一家中心可以获得不超过450万元的床位补贴和设备购置补贴;对于养老驿站的支持则主要为场地方面,即政府免费提供场所,而运营资金补贴额度在30万元左右。
         对于养老驿站的管理,李红兵透露,市民政局正会同法制办研究本市《机构养老服务条例》的起草,作为《居家养老服务条例》的补充,弥补对养老驿站管理的空白。
值得注意的是,自此前明确北京将鼓励养老企业酒店连锁化经营养老驿站后,就有不少企业对此表达出了较高的积极性,甚至还有国企单独成立了养老驿站连锁集团。当时,就有专家担忧地表示,养老企业如果大量在京收入养老驿站经营权,可能会形成明显的垄断,让“后来者”无法再涉足这一领域。但另一方面,有想要做养老驿站连锁的企业负责人告诉北京商报记者,企业形成连锁网络的最大阻碍是不少街道、社区并不太愿意将本区域内的养老驿站交给相对陌生的连锁企业,只希望由相对熟悉的企业来经营,甚至会因此选择专业度并不高,或者服务能力相对较弱的一些小微养老企业。对此,李红兵明确表示,今后各区及北京市层面都将设立养老驿站运营企业库,条件达标的企业将被纳入库中,街道、社区需要从中挑选合作方签约,“不过,这一名单将会采取浮动机制,不符合条件的企业将随时会‘出局’,条件更理想的企业也会被吸收进库。”
         此外,李红兵还透露,为让养老驿站利用有限的空间对接更充足的服务种类,市民政局正在争取将卫生部门探索建立的社区护理站纳入到养老驿站中,利用养老驿站的空间实现护理站的功能。而且,目前市民政局还在与部分银行接触,为满足老年人的金融服务需求,比如将银行的服务窗口设置在养老驿站中等。


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